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近日，商務(wù)部召開(kāi)“新三樣”固廢回收利用工作座談會(huì)，錨定退役動(dòng)力電池、光伏組件、風(fēng)機(jī)設(shè)備三大核心品類(lèi)，研判行業(yè)退役大勢(shì)、破解回收痛點(diǎn)難點(diǎn)、搭建頂層工作體系，全方位筑牢新能源全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，助力我國(guó)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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01 行業(yè)大勢(shì)已至：“新三樣”集中退役潮全面來(lái)臨

近些年，我國(guó)新能源汽車(chē)、光伏、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全球，“新三樣”已然成為外貿(mào)增長(zhǎng)、能源轉(zhuǎn)型、實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)的核心支柱產(chǎn)業(yè)。高速規(guī)�；�發(fā)展的背后，設(shè)備生命周期拐點(diǎn)如期而至，退役處置壓力全面顯現(xiàn)。

本次會(huì)議明確指出當(dāng)下行業(yè)核心現(xiàn)狀：

• 動(dòng)力電池率先進(jìn)入退役高峰：國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)保有量持續(xù)走高，首批商用、家用動(dòng)力電池已步入規(guī)�；�退役周期，廢舊電池存量快速攀升；
• 風(fēng)光設(shè)備緊隨迎來(lái)退役節(jié)點(diǎn)：早年并網(wǎng)落地的光伏電站、陸上風(fēng)電項(xiàng)目，逐步達(dá)到20-25年設(shè)計(jì)使用壽命，光伏組件、風(fēng)機(jī)葉片即將迎來(lái)大批量集中退役；
• 固廢回收絕非末端小事：“新三樣”固廢回收利用，直接關(guān)聯(lián)國(guó)家綠色發(fā)展大局、能源資源安全，更關(guān)乎生態(tài)環(huán)境安全與群眾切身福祉，兼具生態(tài)價(jià)值、戰(zhàn)略資源價(jià)值與民生價(jià)值。

不同于普通生活垃圾，“新三樣”固廢是含金量極高的“城市礦山”：動(dòng)力電池富集鋰、鈷、鎳等戰(zhàn)略礦產(chǎn)，光伏組件含銀、硅等稀缺材料，風(fēng)機(jī)復(fù)合材料可循環(huán)再造，高效合規(guī)回收，既能補(bǔ)齊國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源短板，也能降低原生開(kāi)采生態(tài)損耗。

02 高規(guī)格座談賦能：院士+多部門(mén)+龍頭企業(yè)聯(lián)動(dòng)破局

本次座談會(huì)規(guī)格高、覆蓋面廣、專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)，凝聚產(chǎn)學(xué)研政企多方合力，精準(zhǔn)把脈行業(yè)痛點(diǎn)。

會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，由商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平出席并發(fā)表工作講話(huà)，特邀中國(guó)工程院杜祥琬、陳勇、邢鋒3位行業(yè)權(quán)威院士參會(huì)建言，聯(lián)動(dòng)國(guó)家相關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)代表齊聚研討。

參會(huì)各方圍繞當(dāng)前回收亂象、拆解技術(shù)短板、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足、標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、區(qū)域發(fā)展不均衡等現(xiàn)存問(wèn)題深度交流，征集一線(xiàn)實(shí)操意見(jiàn)、行業(yè)優(yōu)化建議，敲定核心建設(shè)方向，重點(diǎn)研究搭建“1+N”新三樣固廢回收利用工作體系，自上而下補(bǔ)齊行業(yè)制度短板。

03 四大核心方向敲定！國(guó)家級(jí)工作部署落地

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全行業(yè)要統(tǒng)一落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，摒棄粗放式回收、碎片化發(fā)展模式，四大工作原則全面落地，系統(tǒng)化搭建合規(guī)、高效、智能化回收利用體系：

✅ 堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，凝聚全域合力

加快完善行業(yè)頂層制度設(shè)計(jì)，加速專(zhuān)項(xiàng)配套政策文件出臺(tái)，打通部門(mén)、區(qū)域、企業(yè)協(xié)同壁壘，構(gòu)建政策共商、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)的一體化工作格局，破除跨行業(yè)回收壁壘。

✅ 堅(jiān)持分類(lèi)施策，精準(zhǔn)破解痛點(diǎn)

拒絕一刀切管理！結(jié)合動(dòng)力電池、光伏組件、風(fēng)機(jī)設(shè)備不同產(chǎn)業(yè)周期、材質(zhì)特性、拆解難度，制定差異化監(jiān)管、技術(shù)、回收標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)性破解危廢處置難、葉片拆解難、梯次利用難等細(xì)分行業(yè)難題。

✅ 堅(jiān)持科技賦能，筑牢技術(shù)底座

把技術(shù)研發(fā)放在核心位置，加碼回收利用基礎(chǔ)科研投入，大力推動(dòng)人工智能、智能分揀、無(wú)損拆解、高純材料再生等新技術(shù)落地融合，以科技降低回收成本、提升資源回收率，拔高行業(yè)準(zhǔn)入技術(shù)門(mén)檻。

✅ 堅(jiān)持試點(diǎn)先行，賦能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)

持續(xù)深化再生資源回收體系試點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)、行業(yè)頭部企業(yè)率先開(kāi)展模式創(chuàng)新，探索規(guī)�；�回收、集中化分揀、集約化處置新模式，以試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)全行業(yè)規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展。

04 行業(yè)新變局：閉環(huán)時(shí)代，新能源產(chǎn)業(yè)下半場(chǎng)已開(kāi)啟

過(guò)去，我們依靠生產(chǎn)、出口“新三樣”搶占全球新能源產(chǎn)業(yè)賽道；未來(lái)，高效合規(guī)回收利用退役“新三樣”，將成為國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力、資源自主可控能力的核心抓手。

本次商務(wù)部專(zhuān)項(xiàng)座談，釋放三大明確信號(hào)：

1. 行業(yè)野蠻生長(zhǎng)時(shí)代結(jié)束，標(biāo)準(zhǔn)化、合規(guī)化回收將成為硬性要求，不合規(guī)小作坊將加速出清；
2. “1+N”體系落地后，從生產(chǎn)、使用、退役、回收、再造全鏈條監(jiān)管閉環(huán)成型，溯源管理、閉環(huán)管控將常態(tài)化；
3. 循環(huán)經(jīng)濟(jì)賽道迎來(lái)政策紅利，技術(shù)型、規(guī)�；�、全鏈條回收企業(yè)，將迎來(lái)全新發(fā)展機(jī)遇。

從造新能源，到養(yǎng)新能源，再到循環(huán)利用新能源，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)正式邁入“生產(chǎn)-使用-回收-再造”全生命周期發(fā)展新階段。守住固廢回收底線(xiàn)，既是守護(hù)綠水青山，更是攥緊國(guó)家能源資源自主主動(dòng)權(quán)。

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