剛果將對(duì)鈷礦征收雙重稅,對(duì)此采礦業(yè)警告稱,此舉將對(duì)金屬投資造成阻力。
剛果擁有全球三分之二的鈷礦,使其成為全球鈷市關(guān)注的焦點(diǎn)。自2017年以來,鈷價(jià)已翻番,主因其為新興通訊工具以及新能源汽車鋰離子
電池中至關(guān)重要的金屬元素。
因總統(tǒng)Joseph Kabila的支持,剛果民主共和國(guó)新的采礦法草案于周三晚些時(shí)候在參議院順利通過,預(yù)計(jì)即將列入法律條令。59名參議員在周三晚些時(shí)候的投票中支持新法典。無人投票反對(duì),僅有3票棄權(quán)。
在過去的三年里,剛果一直在努力籌集足夠的收入來支付公務(wù)人員收入和資助社會(huì)項(xiàng)目,這激起了整個(gè)貧困國(guó)家的不滿情緒,這個(gè)國(guó)家的規(guī)模堪比整個(gè)西歐。
剛果(金)政府發(fā)言人表示,新的稅收同時(shí)也提高了對(duì)銅和鎳的征稅,這將使該國(guó)的8000萬(wàn)人口“公平分享”其自然資源。
礦業(yè)集團(tuán)試圖游說反對(duì)這項(xiàng)法律,但沒有成功,并在周四譴責(zé)了該法案的潛在影響。新稅將打擊瑞士大宗商品巨頭嘉能可(Glencore PLC)等鈷生產(chǎn)商,并可能使那些試圖鎖定供應(yīng)的汽車制造和新興科技市場(chǎng)的公司原材料成本更加昂貴。
礦業(yè)集團(tuán)礦商會(huì)秘書長(zhǎng)John Nkono在接受采訪時(shí)表示:“修改后的礦業(yè)法規(guī)將嚴(yán)重?fù)p害投資。政府幾乎在所有方面都無視我們的建議,包括版稅和稅率,這將引起一片混亂。”
嘉能可拒絕置評(píng)。旗下剛果子公司于去年12月簽署了一份聲明,稱該國(guó)的礦業(yè)改革計(jì)劃將“對(duì)剛果(金)正在進(jìn)行的采礦項(xiàng)目產(chǎn)生重大負(fù)面影響”。
早在三年前,剛果首先試圖修改2002年的采礦法,之后因全球金屬價(jià)格暴跌,礦商激烈反對(duì)而突然撤回。去年5月,政府重新提出這項(xiàng)法案,稱雖然礦業(yè)錄得強(qiáng)勁增長(zhǎng),但對(duì)政府的收入貢獻(xiàn)仍然十分落后。
另外,值得關(guān)注的是,總統(tǒng)Kabilia正處于政治危機(jī)之中,他在2016年任期結(jié)束后拒絕下臺(tái),并試圖擴(kuò)大自己的權(quán)力。
NKC非洲經(jīng)濟(jì)研究所的分析師George Ott表示:“這一法案的通過恰逢Kabilia總統(tǒng)需要更多財(cái)政資金來維持自己的權(quán)力,同時(shí)也為他提供了利用新稅收來強(qiáng)化自己留人的合法性與打擊反對(duì)派。”
修訂后的法規(guī)將金屬鈷和鉭歸類為“戰(zhàn)略資源”,使政府能夠以更高的稅率征稅。
根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)定,鈷作為基礎(chǔ)金屬和銅一樣,要收取2%的專利稅,但是根據(jù)修訂后的法典,基礎(chǔ)金屬的專利稅將提高到3.5%。它還將對(duì)戰(zhàn)略金屬征收5 %的專利稅。
BMO資本市場(chǎng)預(yù)計(jì)未來兩年鈷價(jià)將翻倍。
Ott 表示,“Kabila總統(tǒng)以全球鈷需求趨勢(shì)為打賭的資本,在這場(chǎng)賭局中,剛果(金)仍將是作為鈷最重要的來源國(guó),這一事實(shí)暫不可更改,這讓國(guó)際礦業(yè)公司別無選擇,只能適應(yīng)監(jiān)管的變化,”
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