羅蘭貝格汽車(chē)行業(yè)中心與德國(guó)著名汽車(chē)研究機(jī)構(gòu)亞琛汽車(chē)工程技術(shù)有限公司共同發(fā)布的《2017年第一季度全球電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展指數(shù)》報(bào)告指出:在尾氣排放立法方面,城市的作用日益凸顯。在中國(guó)很多城市中,車(chē)輛上牌的難易程度已經(jīng)開(kāi)始與汽車(chē)類(lèi)型掛鉤。另外,倫敦計(jì)劃在2020年設(shè)立一個(gè)超低排放區(qū),巴黎準(zhǔn)備從2020年開(kāi)始禁用柴油發(fā)動(dòng)機(jī),挪威則考慮從2025年開(kāi)始禁用所有內(nèi)燃機(jī)。
大城市在排放立法領(lǐng)域走在前列——以倫敦為例
羅娜·蒙克(Rhona Munck)是倫敦交通局(TfL)環(huán)境和步行高級(jí)戰(zhàn)略與規(guī)劃經(jīng)理。倫敦交通局負(fù)責(zé)管理倫敦的公共交通、戰(zhàn)略路網(wǎng)(包括該市的6,000個(gè)交通信號(hào)燈)以及倫敦的交通擁堵收費(fèi)區(qū)和低排放區(qū)等。
羅蘭貝格:2003年,倫敦成為全世界第一個(gè)通過(guò)收取交通擁堵費(fèi)來(lái)控制市中心交通狀況的城市。此后,世界各地有很多城市都實(shí)施了類(lèi)似的政策。事實(shí)上,某些地方的州和大都市地區(qū)正在推行比全國(guó)性立法更加嚴(yán)格的環(huán)保措施,例如設(shè)立低排放或超低排放區(qū)等。在這樣的背景下,你認(rèn)為倫敦交通局的戰(zhàn)略重點(diǎn)在哪里?
羅娜·蒙克:倫敦市長(zhǎng)薩迪克·卡恩(Sadiq Khan)在最近出版的《同一個(gè)倫敦》(A City for All Londoners)中闡述了他對(duì)倫敦的新愿景。其中包括了他對(duì)倫敦的交通和環(huán)境發(fā)展的雄心,尤其是將倫敦的空氣質(zhì)量降至安全水平,到2050年實(shí)現(xiàn)全市碳排放為零的目標(biāo),同時(shí)鼓勵(lì)居民通過(guò)步行和自行車(chē)出行。促進(jìn)倫敦發(fā)展、應(yīng)對(duì)住房挑戰(zhàn)、確保倫敦全球頂尖商業(yè)城市的地位,并通過(guò)社會(huì)融合打造一個(gè)屬于所有倫敦人的城市——在這些大背景下,我們制定了上述戰(zhàn)略。在實(shí)現(xiàn)這些宏觀(guān)目標(biāo)的過(guò)程中,交通都將發(fā)揮重大作用。
羅蘭貝格:電動(dòng)汽車(chē)在這項(xiàng)戰(zhàn)略中將發(fā)揮怎樣的作用?倫敦交通局將采取哪些措施提高倫敦的電動(dòng)汽車(chē)普及率?
羅娜·蒙克:倫敦交通局鼓勵(lì)從柴油和汽油車(chē)向超低排放電動(dòng)汽車(chē)的過(guò)渡,這對(duì)降低倫敦的汽車(chē)尾氣排放和改善空氣質(zhì)量至關(guān)重要,有助于倫敦在2050年成為一座零碳城市。我們積極鼓勵(lì)出租車(chē)和網(wǎng)約車(chē)車(chē)隊(duì)、商用車(chē)隊(duì)和汽車(chē)共享車(chē)隊(duì)使用超低排放電動(dòng)汽車(chē)。2015年7月,我們發(fā)布了“超低排放汽車(chē)交付計(jì)劃”(Ultra Low Emission Vehicle Delivery Plan),頒布15項(xiàng)關(guān)鍵措施鼓勵(lì)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展,具體措施包括基建投入、消費(fèi)促進(jìn)、營(yíng)銷(xiāo)推廣和政策補(bǔ)貼等。我們將于2020年在倫敦中心設(shè)立一個(gè)超低排放區(qū)(市長(zhǎng)目前考慮將這一計(jì)劃提前到2019年),這意味著所有經(jīng)過(guò)這一區(qū)域的公共汽車(chē)都必須為混合動(dòng)力或純電動(dòng),2018年之后投入使用的所有黑色出租車(chē)必須實(shí)現(xiàn)零排放,而所有新的網(wǎng)約車(chē)也都必須從2020年開(kāi)始實(shí)現(xiàn)零排放。
羅蘭貝格:倫敦交通局如何確保城市里服務(wù)于電動(dòng)汽車(chē)的充電網(wǎng)絡(luò)達(dá)到足夠密度?
羅娜·蒙克: 倫敦交通局已經(jīng)針對(duì)倫敦的充電基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)狀況展開(kāi)了大范圍研究,包括為我們的“超低排放汽車(chē)交付計(jì)劃”提供支持。這項(xiàng)研究表明,充電基礎(chǔ)設(shè)施不足是制約倫敦電動(dòng)汽車(chē)使用量增長(zhǎng)的關(guān)鍵障礙。
我們目前正在開(kāi)展多個(gè)項(xiàng)目來(lái)改善充電基礎(chǔ)設(shè)施的供給狀況、增加超低排放汽車(chē)的充電設(shè)施,包括“快充基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”(Rapid Charging Infrastructure Project)和“超低排放城市計(jì)劃”(Go Ultra Low City Scheme,簡(jiǎn)稱(chēng)GULCS)。
倫敦交通局計(jì)劃在整個(gè)倫敦部署一個(gè)快速充電網(wǎng)絡(luò),從而支持零排放出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)和其他商用汽車(chē)。參考之前的研究成果,我們將于2018年底設(shè)立150個(gè)快充點(diǎn),2020年底,快充點(diǎn)則會(huì)達(dá)到300個(gè)。在公共和私營(yíng)領(lǐng)域的協(xié)助之下,這些計(jì)劃都將通過(guò)市場(chǎng)主導(dǎo)的模式實(shí)現(xiàn)。
倫敦“超低排放城市計(jì)劃”支持超低排放汽車(chē)的發(fā)展,獲得了排放汽車(chē)辦公室(OLEV)提供的1,300萬(wàn)英鎊資金。該項(xiàng)目的重點(diǎn)是加快倫敦的充電基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)速度,共分為四個(gè)部分:為居民充電網(wǎng)絡(luò)提供1,150個(gè)沿街電動(dòng)汽車(chē)充電點(diǎn);為汽車(chē)俱樂(lè)部的車(chē)隊(duì)提供最多1,000個(gè)充電點(diǎn),以支持汽車(chē)俱樂(lè)部將車(chē)輛更換為超低排放電動(dòng)汽車(chē);到2020年為商用車(chē)隊(duì)提供300個(gè)快充點(diǎn);創(chuàng)造“未來(lái)社區(qū)”,通過(guò)一系列區(qū)域性計(jì)劃推廣新型的充電基礎(chǔ)設(shè)施、政策和項(xiàng)目。
這些項(xiàng)目將對(duì)現(xiàn)有的公共充電點(diǎn)形成補(bǔ)充,方便電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)在離開(kāi)家和停車(chē)場(chǎng)后也可以充電。我們將這種基礎(chǔ)設(shè)施稱(chēng)作“目的地/補(bǔ)充充電”。倫敦的兩個(gè)主要“目的地/補(bǔ)充充電”網(wǎng)絡(luò)分布是Source London(由Bolloré Group 的子公司BluePointLondon負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng))和POLAR(由Chargemaster負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng))。BluePointLondon和Chargemaster承諾,到2018年將在倫敦全市提供7,000多個(gè)供公眾使用的充電點(diǎn)。
羅蘭貝格:汽車(chē)共享也可以在解決個(gè)人交通需求的同時(shí)盡可能降低擁堵,倫敦交通局針對(duì)汽車(chē)共享制定了哪些政策?
羅娜·蒙克:倫敦交通局、汽車(chē)俱樂(lè)部運(yùn)營(yíng)者、大倫敦政府、倫敦委員會(huì)和重要的利益相關(guān)方于2015年5月共同發(fā)布了一份內(nèi)容全面的《倫敦汽車(chē)俱樂(lè)部戰(zhàn)略》(Car Club Strategy for London)。這項(xiàng)戰(zhàn)略提出了一套在倫敦地區(qū)推動(dòng)汽車(chē)共享發(fā)展的合作方法,希望將汽車(chē)俱樂(lè)部從一種小眾服務(wù)發(fā)展成為主流交通方式,幫助人們轉(zhuǎn)變出行模式,減少私家車(chē)的使用。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),該戰(zhàn)略還提出10項(xiàng)措施,以便為未來(lái)的研究提供一套統(tǒng)一框架,為政策制定和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展確立必要的基礎(chǔ),同時(shí)針對(duì)個(gè)人和企業(yè)出臺(tái)激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
羅蘭貝格:展望未來(lái),你是否認(rèn)為倫敦可能像其他城市一樣采取激進(jìn)的措施,考慮禁用傳統(tǒng)動(dòng)力汽車(chē)?
羅娜·蒙克:在去年贏(yíng)得競(jìng)選后不久,倫敦市長(zhǎng)薩迪克·卡恩呼吁出臺(tái)新的措施,加快解決倫敦目前空氣質(zhì)量的問(wèn)題。市長(zhǎng)邀請(qǐng)倫敦市民分享自己在改善空氣質(zhì)量方面的經(jīng)驗(yàn)和想法,還就政府的規(guī)劃措施向市民征求意見(jiàn)。我們現(xiàn)在已經(jīng)制定了詳細(xì)的計(jì)劃來(lái)落實(shí)“排放附加費(fèi)”制度,還會(huì)通過(guò)其他措施來(lái)改進(jìn)超低排放區(qū)。這些都取決于進(jìn)一步的民意反饋。這些計(jì)劃包括:
1、2017年開(kāi)始,針對(duì)駛?cè)雮惗刂胁康貐^(qū)或在這一區(qū)域行駛的車(chē)齡較長(zhǎng)、污染較嚴(yán)重的汽車(chē)征收“排放附加費(fèi)”(更普遍的叫法是T-Charge),這是在擁堵費(fèi)的基礎(chǔ)上額外收取的費(fèi)用。
2、將超低排放區(qū)計(jì)劃的實(shí)施時(shí)間從2020年提前到2019年。
3、將重型車(chē)輛(重型貨車(chē)、公共汽車(chē)和大客車(chē))的超低排放區(qū)從倫敦中部地區(qū)擴(kuò)大到倫敦全市,最早于2019年實(shí)施,也有可能推遲。
4、將所有車(chē)輛的超低排放區(qū)從倫敦中部地區(qū)擴(kuò)大到北環(huán)路和南環(huán)路,最早于2019年實(shí)施,也有可能推遲。
(責(zé)任編輯:admin)