近日,工業(yè)和信息化部、商務部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布公告,公布了2017年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分核算情況。此公告發(fā)出后,一時間在中國的汽車圈內(nèi)引起來諸多連鎖反應,有人感到此歡欣鼓舞,有人感到愁眉苦臉,當然對于更多的消費者來說可能是感到不解。下面,就讓我們一起了解一下。
何為“雙積分”
其實上述聯(lián)合發(fā)布的公告簡單來說就是我們此前常說的“雙積分”政策。在今年6月13日,工信部曾發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法(征求意見稿)》,未來對企業(yè)的油耗積分和新能源積分將實行并行管理,車企除了需要降低燃油消耗來獲取油耗正積分,還要出售足夠數(shù)量的新能源汽車獲得新能源積分。按照相關(guān)規(guī)定顯示,乘用車企業(yè)平均燃料消耗量正積分可以結(jié)轉(zhuǎn)或者在關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓。新能源汽車正積分可以自由交易,但不得結(jié)轉(zhuǎn)。
按照意見稿中提到的數(shù)據(jù),生產(chǎn)或者進口量大于5萬輛的乘用車企業(yè),2018年至2020年新能源汽車積分比例要求分別為8%、10%、12%。由此我們作出一個假設,如果一家車企在中國的年銷量有100萬輛,那么在積分配額制度的規(guī)定下,在2018年,就需要有8萬分的新能源積分。
總的來說,雙積分管理辦法是通過行政手段促使中國生產(chǎn)銷售的車企提升乘用車節(jié)能水平,擴大生產(chǎn)新能源汽車的比例,從而達到緩解能源和環(huán)境壓力的目的。這對于中國的新能源汽車發(fā)展起到了積極推動作用。
油耗正積分前十都有誰
據(jù)公告顯示,2017年度,中國境內(nèi)130家乘用車企業(yè)共生產(chǎn)/進口乘用車2469.29萬輛(含新能源乘用車,不含出口乘用車,下同),行業(yè)平均整車整備質(zhì)量為1438公斤,平均燃料消耗量實際值為6.05升/100公里,燃料消耗量正積分為1238.14萬分,燃料消耗量負積分為168.90萬分,新能源汽車正積分為179.32萬分。
其中,比亞迪汽車、上汽集團、吉利汽車、浙江豪情、奇瑞汽車、一汽大眾、湖南江南汽車、重慶汽車、江淮汽車以及北汽新能源獲得了2017年乘用車企業(yè)油耗正積分前十名。
由此可以看出,這十家企業(yè)在發(fā)展新能源汽車、降低油耗方面走在了全國所有車企的前列,而且我們也可以發(fā)現(xiàn),這些車企在新能源汽車的銷量在全國也處于領先水平。2017年比亞迪汽車新能源車型年銷量為108956;北汽新能源年銷量為104520;上汽集團新能源車型的年銷量為44236。
不達標企業(yè)怎么辦
有前十名,就有倒數(shù)十名。從上述表格中我們可以發(fā)現(xiàn),對于大部分車企來說在2017年的積分都為正值,但是也有一些企業(yè)它們的積分出現(xiàn)了負數(shù),例如長安福特、長城汽車、廣汽菲亞特克萊斯勒、廣汽三菱、華晨金杯等。而對于這些企業(yè)來說,它們又該如何面對雙積分整個呢?根據(jù)雙積分辦法,油耗負積分可以采取下列四種方式抵償歸零。即使用本企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)的平均燃料消耗量正積分;使用本企業(yè)受讓的平均燃料消耗量正積分;使用本企業(yè)產(chǎn)生的新能源汽車正積分;購買新能源汽車正積分。
但是值得注意的是,燃料積分不達標的企業(yè),通常新能源車的表現(xiàn)也不怎么好。因此,這些企業(yè)最終只能進行購買新能源汽車正積分,而且根據(jù)規(guī)定必須在9月30日前完成。如果處理不當,將面臨著新產(chǎn)品不予列入《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》或者不予核發(fā)強制性產(chǎn)品認證證書,并可以依照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定處罰,如果在這個過程中如果有弄虛作假的情況,還將作為失信乘用車企業(yè)進行通報,并錄入車輛生產(chǎn)企業(yè)信用信息管理平臺。
這對于這些企業(yè)來說無疑是一種巨大的負擔。此前有專家預測,隨著2019年新能源汽車積分比例正式實施,市場價格可能上漲至3000元/分。因此如果需要購買積分,將是一筆巨大的支出。另外,在雙積分政策下,這些企業(yè)勢必會壓縮傳統(tǒng)燃油汽車銷售,這將給它們在拓展市場時造成一定的局限。
(責任編輯:王杰)