＂雙積分＂政策倒逼外資車企 ＂狼＂已在路上
時(shí)間:2017-10-01 07:39來源:網(wǎng)易 作者:綜合報(bào)道
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該來的總是會(huì)來。喧囂了三年多的新能源“雙積分”政策終于“拍板”發(fā)布了，離地一尺的靴子也終于落了地。9月27日，國(guó)家工信部等5部委正式聯(lián)合發(fā)布了“乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法”（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），即平均油耗與新能源“雙積分”政策，《辦法》中明確了該政策將于2018年4月1日起正式實(shí)施。
政策時(shí)間延后 車企準(zhǔn)入范圍擴(kuò)大
與之前兩輪的意見征求稿稍有不同的是，《辦法》對(duì)細(xì)節(jié)之處稍作修改，其中包括車企的“準(zhǔn)入門檻”，原意見稿中生產(chǎn)量或進(jìn)口量5萬臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)將降至3萬臺(tái)，這就意味著將會(huì)有更多的中小車企進(jìn)入到這場(chǎng)“游戲”中。
其次，2018年度不計(jì)入考核，而2019、2020年度，新能源汽車積分比例要求分別為10%、12%。另外，《辦法》中對(duì)于積分管理還做出了這樣的規(guī)定，“新能源汽車正積分不得結(jié)轉(zhuǎn)，但2019年度產(chǎn)生的新能源汽車正積分可以等額結(jié)轉(zhuǎn)一年”，“乘用車企業(yè)2019年度產(chǎn)生的新能源汽車負(fù)積分，可以使用2020年度產(chǎn)生的新能源汽車正積分進(jìn)行抵償”。這無疑給了各車企喘息和適應(yīng)的過程。
自媒體札記:雙積分政策倒逼外資車企 狼已在路上
今年1至8月，我國(guó)新能源汽車?yán)塾?jì)銷量達(dá)32萬輛，同比增長(zhǎng)了30.2%。乍一看，增速表現(xiàn)可圈可點(diǎn)，但是要完成中汽協(xié)預(yù)估的80萬輛年銷目標(biāo)卻顯得有些心余力絀。而這次“雙積分”政策的發(fā)布無疑將加快企業(yè)對(duì)于新能源市場(chǎng)的布局從而拉動(dòng)市場(chǎng)帶動(dòng)銷量。除此之外，國(guó)家對(duì)于新能源電氣化發(fā)展的決心也可見一斑。
@中青在線就說到，以往車企可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇是否要做新能源，以及采用什么樣的技術(shù)路線。“雙積分”落實(shí)后，車企就必須發(fā)展新能源，必須明確電動(dòng)化的技術(shù)路線。這也能夠看到政府在新能源汽車管理思路上“從之前的鼓勵(lì)先進(jìn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹萍s落后”的變化。
壓力仍大 新能源積分獲取難
有一點(diǎn)可以肯定的是，新能源“雙積分”政策對(duì)于年銷百萬量級(jí)別的車企來說壓力是巨大的。按照100萬銷量進(jìn)行計(jì)算，在2019年需要達(dá)到10萬新能源積分，以平均每臺(tái)車3個(gè)積分算，也就是要銷售出近3.3萬輛新能源汽車。這意味著什么呢？
@DearAuto拿數(shù)據(jù)進(jìn)行了說明，2016年我國(guó)新能源乘用車銷量超過3萬臺(tái)的只有比亞迪、吉利、北汽、眾泰四家�？墒�2016年乘用車銷量超過100萬臺(tái)的汽車廠家有7家，超90萬輛的有9家。
是不是這么一比較就看出現(xiàn)實(shí)有多“殘酷”了呢？
不過，正所謂“上有政策，下有對(duì)策”，為應(yīng)對(duì)新能源積分政策所帶來可能面臨停產(chǎn)的尷尬狀況，各大車企也進(jìn)行了相對(duì)應(yīng)的策略調(diào)整，這其中就包括各車企之間的“聯(lián)姻”合作，但是在@中青在線看來，這樣的方法無疑有悖于發(fā)展新能源汽車市場(chǎng)的初衷。@中青在線就指出，合資工廠不可能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的新能源汽車，反而會(huì)拉低中國(guó)新能源汽車發(fā)展的速度，甚至可能讓“新能源騙補(bǔ)”事件再次發(fā)生。
@高氏觀市也持有相似觀點(diǎn)，他表示，一些汽車品牌會(huì)不會(huì)用投機(jī)取巧的方式換取雙積分，最后衍生成另一種騙術(shù)或者資源浪費(fèi)？如果是這樣，顯然與國(guó)家堅(jiān)持大力發(fā)展新能源的初衷相悖，這是值得警惕的。
新能源“雙積分”政策對(duì)于尚未布局新能源市場(chǎng)且動(dòng)輒年銷破百萬輛的大車企來說無疑壓力頗大。而對(duì)于自主品牌以及一些中小型合資品牌來說壓力就會(huì)小了嗎？
@汽車商業(yè)評(píng)論就表示，國(guó)內(nèi)自主品牌必須清醒地意識(shí)到，或許雙積分政策短期來看會(huì)對(duì)合資企業(yè)壓力更大，但這個(gè)政策也絕不是自主品牌的保護(hù)傘。能夠賣積分賺錢的新能源汽車自主品牌千萬不要僥幸，更不能短視地把靠賣積分賺錢作為企業(yè)發(fā)展的目的，而是要抓緊時(shí)間掌握核心技術(shù)，加強(qiáng)品牌建設(shè)。
倒逼外資車企布局新能源市場(chǎng) 旨在控制市場(chǎng)總量？
正如上文所說，隨著“雙積分”政策正式發(fā)布以及落地實(shí)施，各大外資車企也勢(shì)必會(huì)加快布局中國(guó)新能源市場(chǎng)的步伐，這無疑給自主品牌帶來一定沖擊。
@汽車小咖就表示，一直以來，竭力發(fā)展新能源汽車這一舉措都被視為自主品牌實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的機(jī)會(huì)。之前因?yàn)?ldquo;雙積分”政策沒有正式下發(fā)，因此外資車企對(duì)于新能源市場(chǎng)也遲遲沒有動(dòng)作。而隨著這次政策釋放加上各國(guó)相繼宣布禁售傳統(tǒng)燃油車這一舉措，這讓國(guó)際各大車企感受到了壓力。而陸續(xù)宣布重點(diǎn)發(fā)展電氣化策略的各大車企更是絕不可能僅因?yàn)?ldquo;雙積分”政策就放棄中國(guó)市場(chǎng)的�？梢�，“狼”這次是真的來了，而且來的“兇神惡煞”。
為滿足新能源積分，車企們勢(shì)必會(huì)大量研發(fā)或者引進(jìn)新能源車型，預(yù)計(jì)幾年內(nèi)，新能源車的產(chǎn)品以及車型數(shù)量會(huì)有很大增長(zhǎng)。@汽車小咖就認(rèn)為，新能源汽車產(chǎn)能過剩或許也將成為車企和行業(yè)所要面對(duì)的另一種局面。此外，除了新能源積分，平均油耗積分政策的控制同樣影響著部分車企，而造成的結(jié)果就是大排量高油耗的車輛遭遇停售或停止引進(jìn)。
新能源細(xì)分市場(chǎng)方面，全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹表示，“雙積分”政策一年的延期時(shí)間讓國(guó)際車企能夠布局產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)插電混動(dòng)的快速提升。由此他認(rèn)為，未來插電混動(dòng)市場(chǎng)將有巨大的發(fā)展空間。
但是@DearAuto卻完全持相反觀點(diǎn)，“插電混動(dòng)車型所帶來的新能源積分較低，一臺(tái)車只有2分，而且對(duì)純電續(xù)航里程、純電時(shí)的能效、混動(dòng)模式下的油耗，都有很高的要求，一旦達(dá)不到，積分還要打5折，且積分僅限本企業(yè)使用，不得轉(zhuǎn)讓�？傊痪湓�，“雙積分“政策貌似給了純電、插混、氫燃料三條路，但實(shí)際上就是逼著大家要走純電為主、插混為輔的新能源之路。”
除此之外，對(duì)于新能源“雙積分”政策的發(fā)布意義，@DearAuto還闡述了另外一種觀點(diǎn)，他認(rèn)為，新能源積分的本質(zhì)是“配額”，而“雙積分”政策不是為了推廣新能源，而是為了控總量。他說到，新能源車積分政策就是剛性資源邊界以政策法規(guī)形式的一種體現(xiàn)。有了這個(gè)制約機(jī)制，中國(guó)汽車市場(chǎng)的總量也就不可能無節(jié)制增長(zhǎng)，因?yàn)樾履茉窜嚨氖袌?chǎng)規(guī)模是有限并且受控的。
新能源電動(dòng)化發(fā)展方向不可阻擋，從不同的角度去看，任何政策都將會(huì)帶來利與弊。新能源“雙積分”政策也是如此，但是相比眼前的“弊”著眼于未來的“利”才是關(guān)鍵。即使眼前的新能源市場(chǎng)還是起步階段，可能還未被所有消費(fèi)者所接受，但是用政策影響市場(chǎng)結(jié)構(gòu)從而引導(dǎo)消費(fèi)需求也不失為另一種發(fā)展出路。
就如@autocarweekly所說，盡管雙積分的落地之路頗為坎坷，內(nèi)有地方政府、國(guó)企、民企的消極抵抗，從零摸索的不易；外有各國(guó)政客游說、美歐日韓四大汽車行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)合致信推遲，但也從側(cè)面反映出了，政府力求通過新能源車實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的決心有多么堅(jiān)定。
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