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　　9月25日，貴州省發(fā)展和改革委、貴州省能源局聯(lián)合召開貴州省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策宣貫暨工作推進(jìn)會(huì)，向社會(huì)發(fā)布加快建設(shè)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的若干放管改革、普惠政策措施。其中核心的兩條是：電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一律采取“備案制”，省級(jí)財(cái)政拿出一定資金對(duì)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營進(jìn)行補(bǔ)貼。

 

　　記者了解到，去年以來，貴州省編制了電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃，提出五年建成8.5萬個(gè)充電樁、滿足10萬輛電動(dòng)汽車充電需求的目標(biāo)，并通過實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)“三年覆蓋、全國一流”的目標(biāo)要求。

 

　　今年以來，貴州圍繞這一目標(biāo)，進(jìn)一步明確了電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)住宅區(qū)、進(jìn)公共服務(wù)區(qū)、進(jìn)人口集聚區(qū)、進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、進(jìn)旅游景區(qū)、上高速公路的“六進(jìn)一上”工作任務(wù)。進(jìn)機(jī)關(guān)任務(wù)要求，到2020年，省直機(jī)關(guān)和在黔國有企業(yè)建設(shè)充電設(shè)施的車位比例不低于20%，市、縣級(jí)機(jī)關(guān)建設(shè)充電設(shè)施的車位比例不低于10%。進(jìn)住宅區(qū)任務(wù)要求，新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)應(yīng)按不低于20%的車位比例建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。進(jìn)公共服務(wù)區(qū)務(wù)要求，到2018年在公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、機(jī)場(chǎng)通勤等公共服務(wù)領(lǐng)域建充電設(shè)施的車位比例不低于20%，在物流、租賃、安全巡邏等非定點(diǎn)定線服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)充電設(shè)施的車位比例不低于10%。進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)要求，新建工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、物流園區(qū)等應(yīng)按不低于20%的車位比例同步規(guī)劃建設(shè)充電設(shè)施，到2018年底，全省100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)充電設(shè)施的車位比例不低于20%。進(jìn)人口集聚區(qū)務(wù)要求，人口集聚區(qū)主要指學(xué)校、醫(yī)院、酒店、車站、機(jī)場(chǎng)、會(huì)展中心等區(qū)域，每年按不低于5%的車位比例建設(shè)充電設(shè)施，新建大型公共建筑物配建的、社會(huì)的、公共文化娛樂場(chǎng)所的停車場(chǎng)以不低于10%的車位比例建設(shè)充電設(shè)施。進(jìn)旅游景區(qū)務(wù)要求，A級(jí)旅游景區(qū)須按不低于10%的車位比例建設(shè)充電設(shè)施。4A級(jí)以上旅游景區(qū)應(yīng)設(shè)立電動(dòng)汽車專用充電區(qū)域，到2018年底，全省100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)充電設(shè)施的車位比例不低于10%。上高速公路任務(wù)要求，省內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)包括加油站、加氣站都要配建充電設(shè)施建設(shè)，到2018年底，要基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)高速公路全覆蓋，滿足車輛出行充電需求。

 

　　為加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，貴州省成立了電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廳際聯(lián)席會(huì)議，貴州省發(fā)展和改革委、貴州省能源局不但牽頭與各地簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，還啟動(dòng)了全省的電動(dòng)汽車充電設(shè)施運(yùn)營平臺(tái)；舉辦了首屆電動(dòng)汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展論壇，邀請(qǐng)國家能源局的領(lǐng)導(dǎo)和能源領(lǐng)域的專家為貴州省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)出謀劃策。同時(shí)，貴州省發(fā)展和改革委、貴州省能源局還開展了對(duì)全省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生工程的督促檢查。通過采取一系列措施，貴州電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定成績(jī)。但全省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展不平衡，工作進(jìn)展差距較大，目前僅完成不到3000個(gè)充電樁建設(shè)，與年初制定的目標(biāo)任務(wù)相距甚遠(yuǎn)。其原因主要是政策措施不配套，電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)一的政策支撐，企業(yè)建樁積極性不高。為此，貴州省專門出臺(tái)了《支持電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)若干政策措施》。

 

　　據(jù)介紹，貴州省此次面向社會(huì)發(fā)布的加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)若干政策措施，主要的政策有四個(gè)方面。

 

　　一是減化項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)手續(xù)，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一律采取“備案制”。電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)在市(州)級(jí)發(fā)展改革(能源)管理部門備案。電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在所在地縣(市、區(qū))級(jí)發(fā)展改革(能源)部門備案，縣級(jí)發(fā)改(能源部門)接到備案申請(qǐng)后在5個(gè)工作日辦完備案手續(xù)。其中，集中獨(dú)立充電站項(xiàng)目建設(shè)需提交可研報(bào)告，分散式充電樁項(xiàng)目建設(shè)只需提交與建筑物業(yè)主簽訂的土地使用協(xié)議；現(xiàn)有停車場(chǎng)(站)改建、加裝充電設(shè)施的，不再辦理規(guī)劃、用地手續(xù)。鼓勵(lì)私人自建，居民自用充電設(shè)施建設(shè)不需要備案，直接向供電部門申請(qǐng)報(bào)裝。在公共停車場(chǎng)同步建設(shè)充電設(shè)施，無需單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可手續(xù)。在自有停車庫、停車位安裝充電設(shè)施，無需辦理用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可手續(xù)。新建單獨(dú)占地的電動(dòng)汽車集中式充換電站，只要符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，有關(guān)部門應(yīng)按程序及時(shí)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可手續(xù)。

 

　　二是項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營享受財(cái)政補(bǔ)助。對(duì)財(cái)政性資金投資、符合國家標(biāo)準(zhǔn)、接入全省統(tǒng)一信息監(jiān)管平臺(tái)的充電樁建設(shè)企業(yè)，省級(jí)財(cái)政每年拿出一定資金進(jìn)行一次性建樁補(bǔ)貼，直流樁每千瓦補(bǔ)助200元、交流樁每千瓦補(bǔ)助100元。對(duì)公交等特定運(yùn)營服務(wù)行業(yè)的充電設(shè)施以0.1元/千瓦時(shí)、其它為社會(huì)車輛服務(wù)的公用充電設(shè)施以0.2元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)財(cái)政根據(jù)充電量對(duì)運(yùn)營企業(yè)給予補(bǔ)助。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在自有停車場(chǎng)自行建充電樁，建設(shè)資金可納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)自籌資金建設(shè)或引入第三方企業(yè)建設(shè)運(yùn)營并向社會(huì)開放的充電基礎(chǔ)設(shè)施，可申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助和專項(xiàng)資金支持。鼓勵(lì)地方政府、園區(qū)、旅游景區(qū)主管部門對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予一定額度的貸款貼息。政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資公司全額投資新建的停車場(chǎng)按不低于3%的比例設(shè)立電動(dòng)汽車專用停車位。

 

　　三是充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先安排土地供應(yīng)。各地按照充電設(shè)施作為“新型城市基礎(chǔ)設(shè)施”的定位要求，將獨(dú)立占地的集中式充換電站用地納入公用設(shè)施用地范圍，按照加油加氣站用地供應(yīng)模式，根據(jù)可供應(yīng)國有建設(shè)用地情況，優(yōu)先安排土地供應(yīng)。采取提前介入、現(xiàn)場(chǎng)辦公、綠色通道和專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)等機(jī)制，加快辦理充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地報(bào)批。建設(shè)占地面積較大的充電站和多處用地的充電站群，需由省人民政府批準(zhǔn)用地的，可以縣級(jí)行政區(qū)為單位組織用地報(bào)批。

 

　　四是充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營享受電費(fèi)價(jià)格優(yōu)惠。對(duì)向電網(wǎng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格，2020年前免收基本電費(fèi)。在產(chǎn)權(quán)方同意的前提下，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)為公共機(jī)構(gòu)與國有企業(yè)等單位內(nèi)部充電設(shè)施安裝專用核減電表，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立計(jì)量繳費(fèi)，執(zhí)行一般工商業(yè)及其他類用電價(jià)格。2020年前，對(duì)電動(dòng)汽車充換電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限按照《貴州省定價(jià)目錄》明確的定價(jià)權(quán)限，由各地人民政府根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定。

 

　　貴州省此次面向社會(huì)發(fā)布的加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)若干政策措施還明確：電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套電網(wǎng)工程，不得收取接網(wǎng)費(fèi)用。供電部門要結(jié)合老舊小區(qū)改造，按“適度超前”原則積極推進(jìn)現(xiàn)有居民區(qū)(含高壓自管小區(qū))停車位的電氣化改造，確保滿足居民區(qū)充電設(shè)施用電需求。電網(wǎng)企業(yè)要建立充電設(shè)施用電報(bào)裝綠色通道，限時(shí)辦結(jié)。個(gè)人在自有停車庫、停車位，居民區(qū)、企事業(yè)單位在已有停車位安裝充電設(shè)施的，按屬地管理原則直接向當(dāng)?shù)毓╇姴块T申請(qǐng)報(bào)裝，供電部門應(yīng)無障礙進(jìn)行電網(wǎng)接入。個(gè)人報(bào)裝電動(dòng)汽車充電樁只需提供：用電申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明材料(身份證、戶口簿或護(hù)照等)、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的物業(yè)權(quán)屬證明文件(停車位產(chǎn)權(quán)證、土地使用證等)、物業(yè)公司出具的開工許可意見等相關(guān)資料。