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      據(jù)統(tǒng)計，2020年1月（01.01-01.31）期間，各地共出臺了11項汽車出行產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策。其中，國家層面6項、地方層面5項，內(nèi)容涉及新能源汽車、汽車流通等方面。

 

      在國家政策層面最值得關(guān)注的是工信部在1月2日發(fā)布的《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2019年本）》(以下簡稱“《規(guī)范條件》”)和《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2019年本）》(以下簡稱“《辦法》”)。

 

       其中，《規(guī)范條件》分別對企業(yè)布局與項目選址；技術(shù)、裝備和工藝；資源綜合利用及能耗；環(huán)境保護；產(chǎn)品質(zhì)量和職業(yè)教育；安全生產(chǎn)、人身健康和社會責(zé)任等做出了明確要求規(guī)定。

 

      《規(guī)范條件》提到，廢舊蓄電池回收應(yīng)滿足新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理有關(guān)要求，具備信息化溯源能力，如溯源信息系統(tǒng)及編碼識別等設(shè)施設(shè)備；企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)國家、行業(yè)標準，以及新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)等提供的動力蓄電池拆卸、拆解及歷史數(shù)據(jù)等技術(shù)信息，遵循先梯次利用后再生利用的原則，提高綜合利用水平。

 

       此外，《規(guī)范條件》還鼓勵企業(yè)建立完整的信息化生產(chǎn)過程管理體系，包括且不限于廢舊動力蓄電池來源、主要參數(shù)（類型、容量、產(chǎn)品編碼等）、拆解檢測、綜合利用、產(chǎn)品流向及廢棄物處置措施等內(nèi)容，建立廢舊動力蓄電池綜合利用數(shù)據(jù)庫，提高信息化管理和技術(shù)水平。

 

       由于我國新能源汽車推廣已有10年時間，這意味著早期投入市場的新能源動力電池也已處于淘汰階段，因此為了引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保證動力電池實現(xiàn)安全有效的回收成為了重中之重。

 

       地方層面涉及較多的新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的政策。關(guān)于充電基礎(chǔ)設(shè)施，海南省發(fā)改委發(fā)布的《海南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(2019-2030)》對不同場所配置充電基礎(chǔ)設(shè)施的原則均提出明確要求。如，住宅小區(qū)方面，要求新建住宅小區(qū)至2020年100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝充電接口條件。單位內(nèi)部停車場方面，要求政府機關(guān)、公共機構(gòu)、企事業(yè)單位、學(xué)校、寫字樓、工業(yè)園區(qū)等內(nèi)部停車場資源，按不低于25%的比例規(guī)劃建設(shè)電動汽車專用停車位和充電基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵向社會公眾錯峰開放。

 

       此外，成都也印發(fā)《成都市支持氫能暨新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用若干政策實施細則（充換電設(shè)施部分）》。其中提到，財政補貼資金主要用于支持成都市建成投運的充換電基礎(chǔ)設(shè)施。 2017年4月12日后建成投運的充換電基礎(chǔ)設(shè)施，可申請建設(shè)補貼，同一項目不得重復(fù)申報。向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施，2019年1月1日以后的充電量可申請運營補貼。

 

       安徽則發(fā)布《關(guān)于落實兩部制電價政策降低企業(yè)用電成本的通知》，通知指出，執(zhí)行兩部制電價的電動汽車集中式充電設(shè)施用電免收基本電費至2025年底，港口岸電運營商執(zhí)行工商業(yè)單一電價、不收基本電費。

 

       以下是2020年1月汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策：

 

       國家政策

制表人/ 億歐汽車分析員 丁唯一

 

       工信部發(fā)布廢舊動力蓄電池綜合利用辦法

 

       1月2日，工信部公布了《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2019年本）》(以下簡稱“《規(guī)范條件》”)和《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2019年本）》(以下簡稱“《辦法》”)。

 

      《規(guī)范條件》提到，廢舊蓄電池回收應(yīng)滿足新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理有關(guān)要求，具備信息化溯源能力，如溯源信息系統(tǒng)及編碼識別等設(shè)施設(shè)備；企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)國家、行業(yè)標準，以及新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)等提供的動力蓄電池拆卸、拆解及歷史數(shù)據(jù)等技術(shù)信息，遵循先梯次利用后再生利用的原則，提高綜合利用水平。

 

       此外，《規(guī)范條件》還鼓勵企業(yè)建立完整的信息化生產(chǎn)過程管理體系，包括且不限于廢舊動力蓄電池來源、主要參數(shù)（類型、容量、產(chǎn)品編碼等）、拆解檢測、綜合利用、產(chǎn)品流向及廢棄物處置措施等內(nèi)容，建立廢舊動力蓄電池綜合利用數(shù)據(jù)庫，提高信息化管理和技術(shù)水平。

 

       第四批符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單公示

 

       1月3日，根據(jù)《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》及《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》的規(guī)定，經(jīng)企業(yè)申報、省級工業(yè)和信息化主管部門推薦、專家評審、網(wǎng)上公示、現(xiàn)場核實等程序，工業(yè)和信息化部公告第四批符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單。

 

制表人/ 億歐汽車分析員 丁唯一

 

       工信部：《5G移動通信網(wǎng)核心網(wǎng)總體技術(shù)要求》等 447項行業(yè)標準

 

       1月7日，工業(yè)和信息化部批準《5G移動通信網(wǎng)核心網(wǎng)總體技術(shù)要求》等447項行業(yè)標準（標準編號、名稱、主要內(nèi)容及實施日期見附件），其中通信行業(yè)標準32項、電子行業(yè)標準14項、化工行業(yè)標準151項、石化行業(yè)標準8項、冶金行業(yè)標準19項、有色金屬行業(yè)標準4項、建材行業(yè)標準 23項、機械行業(yè)標準39項、汽車行業(yè)標準3項、船舶行業(yè)標準29項、航空行業(yè)標準2項、輕工行業(yè)標準68項、紡織行業(yè)標準55項。

 

       六部門修改《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》

 

      《關(guān)于修改〈網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法〉的決定》已于2019年11月20日經(jīng)交通運輸部第26次部務(wù)會議通過，并經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦同意，于1月14日公布并施行。

 

       交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦決定對《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家網(wǎng)信辦令2016年第60號）作如下修改：“刪去第六條第一款第三項中的“外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準證書”。個別文字作相應(yīng)調(diào)整。

 

      《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新發(fā)布。

 

       工信部公布《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車車型目錄》（第十三批）》

 

       1月21日，工業(yè)和信息化部和國家稅務(wù)總局公布第十三批《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車車型目錄》。第十三批名單中共涉及169款車型，其中插電式混合動力乘用車4款，純電動商用車105款，插電式混合動力商用車4款，燃料電池商用車15款；汽、柴油輕型商用車4款，天然氣重型商用車19款，汽、柴油重型商用車18款。

車流/ 億歐網(wǎng)

 

       交通運輸部：小客車免費通行時段延長

 

       1月27日，交通運輸部發(fā)布公告稱，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)交通運輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案的通知》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》要求，收費公路免收小型客車通行費政策截止時間延長至2月2日24時。

 

       地方政策

制表人/ 億歐汽車分析員 丁唯一

 

       廣州1月1日起實施新?lián)u號政策

 

       廣州市交通運輸局發(fā)布了《關(guān)于通過階梯搖號方式配置個人中小客車增量指標的通告》（以下簡稱通告）。通告顯示，自2020年1月1日起至2023年6月30日，廣州將施行新的搖號政策。

 

       今年10月份，廣州市交通運輸局曾印發(fā)《關(guān)于通過階梯搖號方式配置個人中小客車增量指標的通告（征求意見稿）》（以下簡稱意見稿）。與意見稿相比，正式版政策未發(fā)生太多的改變，在執(zhí)行細節(jié)上有一些變化。

 

       首先是“階梯搖號”政策未變，即“根據(jù)個人有效參加增量指標搖號的累計次數(shù)設(shè)置搖號階梯，累計參加搖號24次（含）以內(nèi)未中簽的，為1個搖號基數(shù)序號；累計參加搖號25至48次未中簽的，為2個搖號基數(shù)序號；累計參加搖號49至72次未中簽的，為3個搖號基數(shù)序號；累計參加搖號73次（含）以上未中簽的，為4個搖號基數(shù)序號”。

 

       但是在“個人有效參加增量指標搖號的累計次數(shù)”計算方式有一定的變化。據(jù)悉，在新政策執(zhí)行時，參加普通車制表搖號和節(jié)能車指標搖號次數(shù)據(jù)算在“累計次數(shù)”之內(nèi)。而參加普通車指標競價不納入個人累計搖號次數(shù)，參加2019年9月30日額外增加一次的搖號次數(shù)同樣不納入累計。

 

       海南省發(fā)改委：新建住宅小區(qū)今年100%建充電設(shè)施

 

       1月9日，在海南省六屆人大二次會議上，海南省人大代表符明全提出《關(guān)于加快推進新能源汽車充電及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議》(以下簡稱《建議》)�！督ㄗh》指出，海南充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，遠遠跟不上新能源汽車發(fā)展的需要，形不成駕駛新能源汽車所需的便利環(huán)境。海南省發(fā)改委于2019年7月對此進行了回復(fù)。

 

       海南省發(fā)改委答復(fù)稱，《海南省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(2019-2030)》對不同場所配置充電基礎(chǔ)設(shè)施的原則均提出明確要求。如，住宅小區(qū)方面，要求新建住宅小區(qū)至2020年100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝充電接口條件。單位內(nèi)部停車場方面，要求政府機關(guān)、公共機構(gòu)、企事業(yè)單位、學(xué)校、寫字樓、工業(yè)園區(qū)等內(nèi)部停車場資源，按不低于25%的比例規(guī)劃建設(shè)電動汽車專用停車位和充電基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵向社會公眾錯峰開放。

 

       重慶將打造汽車電子產(chǎn)業(yè)高地，2025年力爭銷售收入超800億元

 

       1月10日，重慶市經(jīng)濟和信息化委員會印發(fā)《重慶市汽車電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》(渝經(jīng)信發(fā)〔2020〕1號)(下稱《意見》)。

 

      《意見》提出，到2022年，汽車電子生產(chǎn)制造能力顯著提升，新能源汽車“大小三電”等核心零部件本地化配套率達到60%，智能網(wǎng)聯(lián)汽車輔助駕駛系統(tǒng)、網(wǎng)聯(lián)終端系統(tǒng)本地化配套率達到30%，力爭培育和引進汽車電子重點企業(yè)20家以上，全市汽車電子產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入超過400億元的發(fā)展目標。到2025年，力爭全市汽車電子產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入超過800億元。

充電基礎(chǔ)設(shè)施/ 億歐網(wǎng)

 

       安徽：電動汽車集中式充換電設(shè)施用電免收基本電費到2025年底

 

       安徽發(fā)改委日前發(fā)布《關(guān)于落實兩部制電價政策降低企業(yè)用電成本的通知》，通知指出，執(zhí)行兩部制電價的電動汽車集中式充電設(shè)施用電免收基本電費至2025年底，港口岸電運營商執(zhí)行工商業(yè)單一電價、不收基本電費。

 

       成都市支持氫能暨新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用

 

       1月21日，為加強新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施補貼資金的規(guī)范管理，根據(jù)財政部等四部委《關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》（財建〔2019〕138號）、國家發(fā)展改革委等四部委《關(guān)于印發(fā)〈提升新能源汽車充電保障能力行動計劃〉的通知》（發(fā)改能源〔2018〕1698號）和市經(jīng)信局等5部門《關(guān)于印發(fā)成都市支持氫能暨新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用若干政策》（成經(jīng)信發(fā)〔2019〕6號）等相關(guān)文件規(guī)定，制定本細則。