寶馬戴姆勒大眾遭歐盟“請(qǐng)喝茶” 德汽車業(yè)20年壟斷或坐實(shí)
時(shí)間:2017-11-09 10:47來(lái)源:中國(guó)汽車報(bào)網(wǎng) 作者:施蕓蕓
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德國(guó)汽車業(yè)卡特爾“壟斷門”一案持續(xù)發(fā)酵。繼寶馬總部遭歐盟突襲搜查之后，其他德國(guó)車企巨頭也紛紛中招。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月23日，歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)擴(kuò)大了對(duì)德國(guó)車企涉嫌壟斷的調(diào)查。大眾集團(tuán)發(fā)表聲明稱，歐盟反壟斷人員搜查了其位于德國(guó)沃爾夫斯堡的總部和奧迪位于英戈?duì)柺┧氐霓k公室。與此同時(shí)，戴姆勒發(fā)言人也承認(rèn)，歐盟反壟斷部門搜查了其位于德國(guó)斯圖加特的總部，戴姆勒正“全面配合”調(diào)查。德國(guó)三大車企巨頭均遭搜查，這表明了歐盟對(duì)于德國(guó)車企巨頭涉嫌形成卡特爾聯(lián)盟一案并沒(méi)有打算輕拿輕放，大有誓將真相調(diào)查到底的決心。
■三大巨頭遭突襲搜查
據(jù)悉，此次歐盟官員對(duì)德國(guó)三大車企總部進(jìn)行突擊檢查，主要是調(diào)查德國(guó)汽車制造商之間所謂的壟斷組織——卡特爾聯(lián)盟。該聯(lián)盟涉嫌以不同工作組的形式舉行秘密會(huì)議，就技術(shù)、成本、供應(yīng)商等領(lǐng)域達(dá)成一致，來(lái)排除競(jìng)爭(zhēng)、操縱價(jià)格。鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“排放門”就與此事有關(guān)，如果指控屬實(shí)，那么這將是“德國(guó)經(jīng)濟(jì)史上最大的卡特爾案之一”。
“壟斷門”事件要追溯至今年7月，據(jù)德國(guó)《明鏡》周刊當(dāng)時(shí)報(bào)道，從上世紀(jì)90年代開始，德國(guó)主要汽車制造商大眾集團(tuán)及其子公司奧迪與保時(shí)捷、寶馬以及戴姆勒結(jié)成非法的卡特爾壟斷聯(lián)盟，討論關(guān)于生產(chǎn)成本、供應(yīng)商、零部件采購(gòu)價(jià)格、發(fā)展策略以及尾氣排放的問(wèn)題。來(lái)自這些車企的200多名員工召開了60次以上秘密集會(huì)，內(nèi)容涉及汽油車和柴油車、剎車和變速器等多個(gè)領(lǐng)域。該報(bào)道披露之后，立即引起軒然大波。
在消息公開后的三個(gè)月內(nèi)，歐盟委員會(huì)除了表示已獲知卡特爾聯(lián)盟存在的消息，正在對(duì)涉案德國(guó)車企進(jìn)行調(diào)查后，并沒(méi)有對(duì)上述事件進(jìn)行后續(xù)的官方消息發(fā)布和評(píng)價(jià)。直到當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月20日，德國(guó)寶馬汽車集團(tuán)證實(shí)，10月16日歐盟反壟斷調(diào)查小組對(duì)寶馬集團(tuán)位于德國(guó)慕尼黑的總部進(jìn)行了突擊搜查，寶馬表示正在積極協(xié)助歐盟委員會(huì)的調(diào)查工作。不過(guò)，針對(duì)此次調(diào)查，寶馬方面表示：“寶馬集團(tuán)希望相關(guān)調(diào)查機(jī)構(gòu)可以分清潛在的壟斷案和非法操縱尾氣排放案。要知道，寶馬集團(tuán)并沒(méi)有受到尾氣排放作弊案的指控。”
僅僅數(shù)日之后，歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)就馬不停蹄地派出調(diào)查人員，對(duì)戴姆勒總部和大眾集團(tuán)總部，以及奧迪位于德國(guó)英戈?duì)柺┧氐霓k公室再次進(jìn)行了突擊搜查。據(jù)悉，歐盟官員審查了這些車企與調(diào)查卡特爾聯(lián)盟有關(guān)的文件，但沒(méi)有透露關(guān)于擴(kuò)大搜查的具體細(xì)節(jié)。
■盟友爭(zhēng)當(dāng)“污點(diǎn)證人”
耐人尋味的是，就在寶馬遭遇反壟斷調(diào)查后不久，戴姆勒隨即發(fā)表官方消息，稱此前戴姆勒已經(jīng)向歐盟主動(dòng)揭發(fā)可能存在的反壟斷協(xié)議，并提交了免予罰款的申請(qǐng)。“我們甚至不需要為反壟斷罰款準(zhǔn)備任何資金。”戴姆勒首席財(cái)務(wù)官博多·烏博如是說(shuō)。與此同時(shí)，大眾集團(tuán)也主動(dòng)提交了有關(guān)資料，希望以此爭(zhēng)取豁免權(quán)。
而在事情剛曝光時(shí)發(fā)表聲明稱“并未惡意操控汽車生產(chǎn)，汽車的生產(chǎn)過(guò)程符合相關(guān)法律要求”的寶馬，卻不幸成為了反壟斷突擊調(diào)查的第一個(gè)對(duì)象。對(duì)于兩位“盟友”的行為，寶馬采購(gòu)主管馬庫(kù)斯·杜斯曼非常激動(dòng)地表示：“這件事太詭異了，我們還在和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們商談合作，他們（戴姆勒和奔馳）的法律專家已經(jīng)和反壟斷局談豁免權(quán)了。
”
”
路透社曾發(fā)文稱，歐盟委員會(huì)已證實(shí)卡特爾聯(lián)盟確實(shí)存在，并正在對(duì)于涉嫌的德國(guó)汽車企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。此前，德國(guó)戴姆勒公司向歐盟委員會(huì)申請(qǐng)成為該壟斷案的關(guān)鍵證人，其意在通過(guò)向監(jiān)管部門揭發(fā)不當(dāng)行為來(lái)免除罰款。根據(jù)歐盟相關(guān)規(guī)定，參與壟斷的公司中第一個(gè)向歐盟委員會(huì)檢舉揭發(fā)并提供有效信息的可以免除罰款。而大眾集團(tuán)也已主動(dòng)向監(jiān)管當(dāng)局承認(rèn)可能違反了《反壟斷法》，意在減輕懲罰。
事實(shí)上，大眾和戴姆勒雙雙提交證據(jù)，屬于情理之中。自2015年曝出柴油“排放門”丑聞后，大眾集團(tuán)已花費(fèi)數(shù)百億歐元用于召回和賠償，而戴姆勒在去年夏季涉嫌同競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手聯(lián)手操縱卡車價(jià)格，被歐盟罰款10億歐元后，對(duì)于此次開展的反壟斷調(diào)查必定“心有戚戚焉”。根據(jù)歐盟委員會(huì)的規(guī)定，參與壟斷的公司中第一家檢舉揭發(fā)并提供有效信息的企業(yè)可以免除罰款，第一家提供物證的企業(yè)能減免50％的罰款。因此，積極配合調(diào)查、尋求減免罰款的大眾和戴姆勒可謂“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”，不過(guò)寶馬似乎被擺了一道。乍看之下，“壟斷門”事件撲朔迷離，車企之間的勾心斗角也是一出大戲。
■車企大佬忙撇清關(guān)系
需要指出的是，目前歐盟還未決定是否正式對(duì)這些德國(guó)車企提起訴訟。歐盟委員會(huì)指出，當(dāng)下調(diào)查尚處在初步階段，采取調(diào)查并不意味著受調(diào)查企業(yè)已經(jīng)存在相應(yīng)犯罪行為，調(diào)查何時(shí)能夠結(jié)束將取決于每起個(gè)案的復(fù)雜性、各家公司的配合程度等一系列因素。
在正式提起訴訟前，即便是已經(jīng)提交相關(guān)資料和證據(jù)以求減免懲罰的大眾和戴姆勒，其掌門人均矢口否認(rèn)與其他車企勾結(jié)，組成卡特爾壟斷聯(lián)盟。最近，戴姆勒CEO蔡澈在接受媒體采訪時(shí)首先表達(dá)了對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普貿(mào)易保護(hù)政策的憤怒，他隨后談及了對(duì)歐盟反壟斷局大規(guī)模調(diào)查的相關(guān)問(wèn)題：“我僅僅是汽車工程師，不是反壟斷專家。我可以確信的是，（車企之間的討論）最后將直接讓消費(fèi)者受益，不會(huì)傷害他們，因?yàn)椋ê献鳎┠軌蛱岣咝省?rdquo;
10月25日，在德國(guó)斯圖加特舉行的一次會(huì)議上，大眾集團(tuán)首席執(zhí)行官穆倫也否認(rèn)德國(guó)車企之間存在壟斷行為，不過(guò)同時(shí)也不忘將自己“摘”干凈：“我不知道有價(jià)格壟斷行為，我們都非常遵守反壟斷法律。”除了表明在德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（VDA）的領(lǐng)導(dǎo)下，德國(guó)汽車廠商在標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行了一些合作外，穆倫拒絕透露更多細(xì)節(jié)。但無(wú)風(fēng)不起浪，此前，寶馬、奧迪以及戴姆勒聯(lián)合收購(gòu)諾基亞地圖業(yè)務(wù)HERE就引起德國(guó)以及美國(guó)監(jiān)管部門的注意。
雖然德國(guó)汽車制造商之間的戰(zhàn)略合作并不少見，但壟斷坐實(shí)又是另一回事了，德國(guó)聯(lián)邦卡特爾局和歐盟委員會(huì)將對(duì)涉事企業(yè)最高處以每年?duì)I業(yè)額10％的罰款，據(jù)此大眾集團(tuán)最高可能面臨200多億歐元的罰款，戴姆勒面臨150億歐元、寶馬面臨90多億歐元罰款。除此之外，壟斷事件被曝出后，德國(guó)車企的股價(jià)都應(yīng)聲下跌。“排放門”還未平息，“壟斷門”又起，恐怕德國(guó)汽車業(yè)未來(lái)將面臨更大的壓力。
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