10月9日,北京交通部門公布了最新的新能源小客車指標(biāo)申請(qǐng)情況,截至2017年10月8日24:00,累計(jì)收到個(gè)人示范應(yīng)用新能源小客車配置指標(biāo)申請(qǐng)和確認(rèn)延期的共80785個(gè)。按照規(guī)定,通過(guò)資格審核的個(gè)人示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)申請(qǐng),按申請(qǐng)時(shí)間先后順序直接配置指標(biāo)。當(dāng)年指標(biāo)額度用盡后,申請(qǐng)人輪候排序。從目前情況看,2018年北京的新能源小客車指標(biāo)已被提前“預(yù)訂”完了。
而據(jù)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,因北京對(duì)機(jī)動(dòng)車總量控制,2018年機(jī)動(dòng)車發(fā)放指標(biāo)數(shù)量可能小于今年。那么,如果新能源汽車指標(biāo)占比(40%)不變,明年新能源汽車總體指標(biāo)也將相應(yīng)減少。
近年來(lái),因機(jī)動(dòng)車保有量過(guò)大導(dǎo)致交通擁堵和環(huán)境污染使北京市政府開始控制機(jī)動(dòng)車總量。在《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》中就提及,要“控車節(jié)油”(第111條)和“堅(jiān)持機(jī)動(dòng)車總量控制,鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車”(第82條)。
根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則(2013年修訂)、《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》等文件,北京市制定了“到2017年底全市機(jī)動(dòng)車保有量控制在600萬(wàn)輛以內(nèi)”的目標(biāo),并以此為基礎(chǔ)制定了2014-2017年小客車數(shù)量調(diào)控方案。從2014到2017年的四年間,增量小客車指標(biāo)額度共60萬(wàn)個(gè),每年新增15萬(wàn)個(gè)。2018年開始,北京市每年新增多少個(gè)機(jī)動(dòng)車指標(biāo)尚未可知。但業(yè)界比較一致的看法是,北京明年減少機(jī)動(dòng)車指標(biāo)是大概率事件。
在近日舉行的新能源汽車成果展上,國(guó)家信息中心副主任徐長(zhǎng)明也告訴EV世紀(jì),2018年北京的機(jī)動(dòng)車指標(biāo)可能要少于今年的15萬(wàn)個(gè)。
在近4年新增的60萬(wàn)個(gè)指標(biāo)中,17萬(wàn)個(gè)為新能源小客車指標(biāo)。2014年發(fā)放2萬(wàn)個(gè)、2015年發(fā)放3萬(wàn)個(gè)、2016年和2017年各6萬(wàn)個(gè)。2017年新能源汽車指標(biāo)已占當(dāng)年機(jī)動(dòng)車指標(biāo)總量的40%。目前尚不清楚新能源汽車和燃油車所占比例是否調(diào)整,如果明年依舊保持40%這個(gè)比例,受機(jī)動(dòng)車指標(biāo)總量減少,新能源汽車指標(biāo)數(shù)量也將降低。
北京是目前全國(guó)新能源汽車私人銷售市場(chǎng)推廣最好的城市之一,這其中牌照政策起了決定性因素。據(jù)北京新能源汽車推廣促進(jìn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,目前北京購(gòu)買新能源汽車的消費(fèi)者中出于自愿購(gòu)車的比例不足10%,更多人購(gòu)買新能源汽車是因?yàn)閭鹘y(tǒng)燃油車要800人搖一個(gè)號(hào),中簽幾率太低,搖不到號(hào)被迫購(gòu)買的新能源汽車。
如果明年機(jī)動(dòng)車指標(biāo)總量真的降低,傳統(tǒng)燃油車搖號(hào)中簽率將進(jìn)一步降低,也會(huì)迫使更多人選擇加入新能源汽車搖號(hào)陣營(yíng)中,也讓新能源汽車中簽難度增大。此前,全國(guó)工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會(huì)新能源汽車分會(huì)對(duì)北京2018年新能源汽車指標(biāo)發(fā)放政策提出修改建議:將按申請(qǐng)時(shí)間先后順序排隊(duì)申領(lǐng)指標(biāo)變更為像燃油汽車一樣隨機(jī)抽取指標(biāo),以顯示公平性;對(duì)隨意棄標(biāo)的行為進(jìn)行管理,放棄指標(biāo)后,一年內(nèi)不能參與指標(biāo)抽取,防止政府資源浪費(fèi);每年增加新能源牌照指標(biāo)3萬(wàn)個(gè),減少燃油車牌照指標(biāo)3萬(wàn)個(gè),把政府推廣新能源汽車改善空氣環(huán)境倡導(dǎo)綠色出行的理念真正落實(shí)下去。同時(shí),總結(jié)北京順義區(qū)政府的燃油汽車置換新能源汽車的政策,在北京全面出臺(tái)燃油車指標(biāo)購(gòu)買新能源汽車支持政策,加快推進(jìn)燃油汽車的置換步伐。
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