彭博社消息,剛果民主共和國(guó)礦業(yè)部長(zhǎng)Martin Kabwelulu周五表示,我們的專家正在研究,總統(tǒng)將很快做出決定,政府將很快宣布哪些礦產(chǎn)將被指定為“戰(zhàn)略性”礦產(chǎn),并以10%的標(biāo)準(zhǔn)征收特許權(quán)使用費(fèi)。
剛果金總統(tǒng)約瑟夫•卡比拉(Joseph Kabila)今年3月簽署了最新的采礦法規(guī),自今年6月監(jiān)管規(guī)定最終敲定以來(lái),剛果就開始實(shí)施該法規(guī)。該法規(guī)引入了新稅種,并對(duì)所有金屬征收了特許權(quán)使用費(fèi)——包括將銅和鈷的稅率從2%提高到3.5%,將黃金從2.5%提高到3.5%。該法還確定了“戰(zhàn)略性”礦產(chǎn)的類別,適用10%的稅率,不過該國(guó)尚未確定哪些金屬將受到影響。
包括嘉能可(Glencore Plc)、中國(guó)鉬業(yè)(Molybdenum Corp.)和蘭德黃金資源有限公司(Randgold Resources Ltd.)在內(nèi)的主要投資者對(duì)《采礦法》提出了質(zhì)疑。這些投資者曾表示,如果改革措施沒有明顯放寬,他們可能會(huì)對(duì)改革發(fā)起國(guó)際法律訴訟。一個(gè)特別原因是新礦業(yè)法取消了2002年法律中規(guī)定的10年穩(wěn)定條款,該條款將保護(hù)礦商在2028年之前不受財(cái)政修改的影響。
礦業(yè)部長(zhǎng)Martin Kabwelulu今年1月表示,鈷可以歸類為“戰(zhàn)略”。鈷曾是銅和鎳礦開采的一個(gè)不起眼的副產(chǎn)品,但如今已成為
電池的一個(gè)關(guān)鍵部件。由于全球?qū)﹄妱?dòng)汽車的需求不斷增長(zhǎng),這種金屬的重要性和價(jià)值近年來(lái)大幅上升。2017年,剛果的鈷產(chǎn)量占全球的三分之二,即8.1萬(wàn)噸,生產(chǎn)了四分之一的鉭。
礦業(yè)部長(zhǎng)Martin Kabwelulu今年1月對(duì)議員們表示:“雖然舊法律沒有“授權(quán)政府將鈷或鉭列為戰(zhàn)略物質(zhì),但是修訂后的《采礦法》規(guī)定,如果國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)需要,政府首腦可以為了國(guó)家利益,宣布某些礦物物質(zhì)為‘戰(zhàn)略物質(zhì)’”。他表示,鈷在全球市場(chǎng)上“不僅具有戰(zhàn)略意義,而且具有關(guān)鍵作用”。
嘉能可(Glencore)和中國(guó)鉬業(yè)(China Moly)將是受鈷戰(zhàn)略決策影響最大的兩家公司之一。英國(guó)吉爾福德(Guildford)的數(shù)據(jù)顯示,2017年,嘉能可(Glencore)旗下的Mutanda公司是全球最大的鈷礦商,產(chǎn)量超過2.3萬(wàn)噸,該公司還將被另一家瑞士大宗商品巨頭Kamoto Copper Co.收購(gòu)。中國(guó)鉬業(yè)擁有Tenke Fungurume礦業(yè)公司,該公司去年開采了近1.7萬(wàn)噸鈷。
9月12日,剛果國(guó)有礦業(yè)公司Gecamines的董事總經(jīng)理雅克·卡門加(Jacques Kamenga)在東南部城鎮(zhèn)科爾韋齊(Kolwezi)舉行的一次會(huì)議上說,剛果應(yīng)該“能夠享受鈷的全球重要性帶來(lái)的好處”。他表示:“考慮將鈷作為一種戰(zhàn)略產(chǎn)品,正如新采礦法規(guī)所述,是第一步。”
(責(zé)任編輯:子蕊)